АксионБКГ / Правительство возрождает ипотеку

В ходе совещания, состоявшегося в подмосковном Подольске, глава правительства подтвердил неизменность обязательств по реализации жилищных программ для военнослужащих, ветеранов и других льготных категорий граждан. В следующем году из федерального бюджета на строительство жилья для них будет выделено около 250 млрд руб.

Открывая совещание, премьер-министр В. Путин напомнил, что правительство ставит перед собой цель к 2020 г. строить в стране в среднем 1 кв. м на одного жителя страны. "Московская область уже эту задачу для себя решила. Четвертый год подряд как раз на такие объемы и выходят. В том числе в кризисном 2009 г. добивались таких же результатов, даже чуть больше, чем 1 кв. м на человека", - отметил премьер-министр. По его словам, качество строительства жилья экономкласса и наличие социальной инфраструктуры устраивает жителей Подмосковья. Это является хорошим примером решения жилищных проблем.

Вместе с тем В. Путин призвал оценивать ситуацию объективно. Он напомнил, что в период экономического кризиса строительная отрасль столкнулась с проблемами, прежде всего с кредитованием новых строек и падением платежеспособного спроса. За счет масштабной государственной поддержки ситуацию удалось стабилизировать. В течение 2009-2010 гг. в жилищные программы, в поддержку ипотеки и строительной индустрии в целом государство направило свыше 1 трлн руб. "В результате мы не только серьезно продвинулись в решении жилищной проблемы граждан, но и сохранили потенциал для восстановления и развития строительной и смежных отраслей. Рост жилищного строительства отмечен в 37 регионах Российской Федерации", - сказал премьер.

По его словам, с января по июнь 2010 г. введено в строй 21,6 млн кв. м жилья - практически столько же, сколько за первые, еще докризисные месяцы 2008 г. Как ожидается, всего в 2010 г. будет построено примерно 60 млн кв. м жилья. "Это приятная новость. Ситуация все-таки меняется к лучшему, и мы видим, что и количество вновь заложенных объектов постепенно начинает увеличиваться, и формируется задел для ввода жилья в 2011-2012 гг., хотя, конечно, хотелось бы побольше", - признался В. Путин.

Именно поэтому, считает он, необходимо продолжить "точечную поддержку строительной отрасли". Речь идет прежде всего о полном завершении программы по обеспечению жильем ветеранов, военнослужащих, военных пенсионеров, других категорий граждан. Эти программы остаются в силе, несмотря на взятые государством дополнительные обязательства - по возведению домов и приобретению квартир для людей, которые пострадали от природных катастроф.

Вместе с тем В. Путин признал, что государство не может оставаться основным заказчиком и покупателем жилья. "Иначе мы рискуем получить искаженную, монополизированную структуру рынка, подавить развитие ипотеки, других современных инструментов решения жилищных проблем", - сказал он. В этой связи важно, что сейчас снова начал формироваться нормальный рыночный спрос. За I полугодие объем выданных ипотечных кредитов превысил 133 млрд руб., а это почти в 2,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Спрос на жилье восстанавливается быстрее, чем предложения, поэтому возникают риски, которые необходимо учитывать. Так, необходимо предотвратить повторение докризисной ситуации, когда происходил бурный рост цен на жилье. "Мы не должны допустить появление разного рода пузырей, перекосов, когда развитие ипотеки и стимулирование спроса шли сами по себе, достаточно быстро, энергично, а объемы строительства нового жилья, мощности индустрии строительных материалов явно отставали. Поэтому сейчас нам крайне важно продумать грамотную стратегию развития, просчитать ситуацию на несколько шагов вперед, сформировать эффективную, сбалансированную структуру спроса и предложения, чтобы обеспечить стабильность жилищного рынка, а значит, и реальную доступность жилья для подавляющего большинства граждан страны", - подчеркнул В. Путин.

Он уверен, что при правильно выстроенной политике государства в течение четырех лет можно добиться того, чтобы не менее 25% российских семей могли позволить себе взять ипотечный кредит. Сейчас эта цифра составляет 17%. Соответственно, нужен существенный рост объемов жилищного строительства уже в ближайшие годы. Правительством принят целый ряд решений, направленных на стимулирование новых строек и снижение конечной стоимости жилья. Прежде всего необходимо максимально ускорить выделение земельных участков под застройку. Причем это касается всех категорий земель: и федеральных, и региональных, и муниципальных.

Премьер призвал подвергнуть ревизии принципы подготовки проектно-сметной документации, чтобы процесс ценообразования в строительстве был предельно понятным и прозрачным. "Хочу подчеркнуть: от поставленного ориентира - строить не менее 1 кв. м жилья на человека в год мы не отказываемся", - заявил Владимир Путин. К 2016 г. нужно постараться строить 100 млн кв. м жилья в год, а к 2020 г. - 142 млн кв. м жилья. Особый акцент при этом будет сделан на увеличение доли строительства жилья экономкласса. К 2015 г. она должна возрасти до 75% от общего объема жилищного строительства в стране.

В этой связи региональные программы развития жилищного строительства подлежат актуализации. Обновленные программы нужно утвердить до 1 января 2011 г. Премьер поручил Минрегион оказать субъектам Федерации методологическую помощь в разработке этих документов, осуществлять координацию и контроль этой работы. Инициатива регионов, по словам Владимира Путина, будет простимулирована за счет федеральных грантов или других финансовых инструментов.